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CAMPAÑA "POR LA VIDA DE LAS MUJERES, NI UNA MUERTE +"

niunamuertemas

De: "Isis Internacional" <isis@isis.cl>
Santiago, 29 de diciembre de 2003

Queridas mujeres:

Por la presente les estamos enviando el Informe 2003 referente a los
resultados de la Campaña „Por la Vida de las Mujeres, Ni una Muerte +‰ que
estuvo centrada en denunciar los asesinatos de mujeres en la región.

Queremos agradecer especialmente a las activistas de Bolivia, Chile y
República Dominicana, por su interés en investigar y/o realizar un registro
sistemático de las noticias difundidas por los medios de comunicación sobre
el tema. Su aporte fue fundamental para enriquecer este Informe.

Cordialmente:

Isabel Duque
Programa sobre Violencia en contra de la Mujer
Ana María Portugal
Programa de Comunicaciones y Publicaciones



INFORME

CRIMENES CON MARCA

El siguiente informe contiene un relato sobre las incidencias del tercer año
de la Campaña Por la Vida de las Mujeres, Ni una Muerte + convocada en 2001
por la Red Feminista Latinoamericana y del Caribe Contra la Violencia
Doméstica y Sexual en el marco del 25 de noviembre, Día Internacional por la
No Violencia Contra las Mujeres. Queremos destacar las investigaciones
realizadas por activistas de la Red, en Bolivia, Chile, Guatemala, El
Salvador, México y República Dominicana, que han contribuido a enriquecer
este informe.

Historia de la Campaña
“POR LA VIDA DE LAS MUJERES, NI UNA MUERTE +”

En 2001, un grupo de ONG y redes nacionales de la Red Feminista
Latinoamericana y del Caribe Contra la Violencia Doméstica y Sexual, acordó
realizar la Campaña Por la Vida de las Mujeres, Ni una Muerte +. Tanto el
lema como los objetivos de esta Campaña, fueron acordados en el Taller
“Propuestas para la Acción” organizado por Isis Internacional en junio de
2001, en México, en el marco del Simposio 2001 “Violencia de Género, Salud y
Derechos de las Américas”. En este Taller, las participantes adquirieron el
compromiso de desarrollar actividades durante tres años, para denunciar la
situación de impunidad y falta de sensibilidad social ante el aumento de
asesinatos de mujeres.

DOCUMENTAR UNA REALIDAD

En 2003, la Campaña contó con la adhesión de un conglomerado de ONG, redes
nacionales y organizaciones del movimiento social de mujeres de América
Latina y el Caribe. Este proceso generó una mayor sensibilización por el
lado de documentar los casos de femicidio o feminicidio[1] <#_ftn1> a través
de la elaboración de investigaciones sobre la real dimensión de este
flagelo.

Un aspecto central de la Campaña de este año, fue el seguimiento noticioso
que hizo Isis Internacional en base a la información enviada por las redes
nacionales y ONG que están comprometidas con acciones de seguimiento de los
asesinatos de mujeres en la región. Los insumos de este seguimiento fueron
registrados en las ediciones mensuales del boletín electrónico INTER-REDES,
y en el sitio web Redfem. También INTER-REDES, ofreció una cobertura
especial sobre Ciudad Juárez, dando a conocer las diversas iniciativas
llevadas a cabo por las organizaciones de mujeres de México.

Otro importante recurso informativo fue el proveniente de las redes de
información de mujeres periodistas, a través de sus despachos electrónicos y
en especial de la agencia multimedia de noticias de Comunicación e
Información de la Mujer (CIMAC), de México, RIMA, de Argentina, Tertulia, de
Guatemala, y el Portal Mujeres Hoy, de Isis Internacional. En esta línea, el
lanzamiento del Concurso Premios de Prensa 2003 convocado por Isis
Internacional que se inscribió dentro de las actividades de la Campaña, tuvo
el objetivo de estimular la contribución del periodismo para develar la
magnitud del feminicidio en la región.

CRIMENES CON MARCA

La antropóloga mexicana, Marcela Lagarde tiene una definición contundente
del fenómeno de este tipo de crímenes: la política del exterminio de las
mujeres. A su vez, la periodista argentina Luciana Peker ha tenido el
acierto de calificar los asesinatos de mujeres cometidos en los últimos años
en su país, como “crímenes con marca”. Es decir, crímenes realizados con
ensañamiento e impunidad. Los cuerpos de aquellas víctimas, arrojados a la
vía pública, fueron sometidos a las peores atrocidades sin que mediara una
enérgica respuesta de las autoridades policiales y políticas.

Peker afirma que hay una cierta similitud en la actuación de los asesinos de
Santiago del del Estero, Mar del Plata y Catamarca, en Argentina, con los de
Ciudad Juárez, Guatemala o El Salvador: sadismo, ensañamiento y total
impunidad. Cuerpos violados, desfigurados y/o descuartizados. Son los
crímenes con marca, expresión de una cultura donde las normas y formas de
convivencia determinan la opresión de las mujeres.


AVANCES

La Campaña llamó la atención de manera preferente sobre el aumento de casos
de mujeres asesinadas, especialmente en Guatemala, República Dominicana y El
Salvador. En esos países, la acción de las redes nacionales y de ONG de
mujeres constituyó un gran soporte, traducido en la realización de
investigaciones y demandas legislativas, que ayudaron a conocer en su
verdadera magnitud lo que estaba ocurriendo.

En Guatemala, la Red de la No Violencia contra las Mujeres, encabezó una
fuerte cruzada luego de los resultados de una investigación que abarcó los
años 2001, 2002 y parte del 2003, que mostró la escalofriante cifra de 700
asesinatos de mujeres.

La denuncia de la Red, fue seguida de una crítica a la policía y al sistema
judicial, por su ineficiencia en detener y condenar a los asesinos. Al mismo
tiempo, la Red presentó una denuncia formal ante la Comisión Interamericana
de Derechos Humanos (CIDH) de la Organización de Estados Americanos (OEA).

Gracias a la acción persistente la Red, Guatemala está hoy en la mira de los
organismos internacionales de derechos humanos. En su último informe, la
CIDH, expresó su preocupación por alto número de feminicidios que muestran
la existencia de “un progresivo deterioro del Estado de Derecho” en ese
país. Personalidades, como la actriz Jane Fonda, que visitó ese país para
obtener información sobre los asesinatos, han expresado su indignación por
el clima de impunidad e indiferencia existente en ese país. Se preguntan si
Guatemala va camino a convertirse en una nueva Ciudad Juárez
En Bolivia, se registraron dos hechos vinculados al sistema judicial que las
organizaciones de mujeres consideraron buenos precedentes en materia de
administración de justicia. El primer caso, fue la condena de 20 años de
cárcel a un hombre que apuñaló y golpeó a su esposa en un arranque de furia.
El Tribunal de Sentencia que lo juzgó, tipificó a esta agresión como intento
de asesinato, refutando así la defensa del abogado del agresor que consideró
que fue “una simple pelea conyugal”. Para las activistas, la sentencia
estableció jurisprudencia para casos de este tipo. El segundo hecho, fue la
condena contra un marido, que en junio de 2002 asesinó a su esposa “por
celos”, clavándole 11 puñaladas, en la ciudad de Villa-Montes, provincia del
Gran Chaco.

México/Ciudad Juárez

En México, la incorporación por un sector de los medios de comunicación, del
término feminicidio, en las noticias sobre asesinatos de mujeres constituyó
un logro de las periodistas comprometidas con realizar un periodismo no
sexista, especialmente de CIMAC.

En torno a Ciudad Juárez, los efectos de una persistente y cada vez masiva
campaña de rechazo a la débil respuesta de las autoridades para aclarar los
crímenes, liderada por diversas organizaciones de mujeres y de derechos
humanos, traspasaron las fronteras mexicanas. A las manifestaciones de
adhesión y de reclamo de España, Estados Unidos y Europa, se sumaron algunas
visitas especiales.

En el mes de febrero, la dramaturga norteamericana, Eve Ensler, autora de la
célebre pieza teatral Los monólogos de la vagina, llegó a Ciudad Juárez a
solidarizar con las familias de las 290 mujeres asesinadas y apoyar las
acciones de protesta de las organizaciones de mujeres ante el escaso avance
de las investigaciones. Eve Ensler, anunció que el 14 de febrero de 2004,
Ciudad Juárez será la sede del Día mundial de protesta contra la violencia
sexista.

Otra presencia importante que tuvo efectos positivos para Ciudad Juárez, fue
la de Baltazar Garzón, juez de la Audiencia Nacional de España, quien
reafirmó su apoyo a la campaña contra los asesinatos de mujeres, y ofreció
llevar el caso al Parlamento Europeo para que emita un pronunciamiento.
Garzón criticó la falta de contundencia y decisión por parte de México para
esclarecer estos asesinatos.

Con posterioridad a esta visita, el Parlamento español, aprobó la propuesta
de la diputada y secretaria de Igualdad del Partido Socialista Obrero
Español (PSOE), Micaela Navarro, de instar al Ejecutivo a transmitir al
gobierno mexicano su preocupación por los asesinatos de mujeres en Ciudad
Juárez.

En agosto, la Secretaria General de Amnistía Internacional (AI), Irene Khan,
llegó a Ciudad de México donde sostuvo una entrevista privada con el
Presidente Vicente Fox, para solicitarle que los organismos especiales
encargados del caso Juárez, actúen con transparencia y presenten resultados.
En esa oportunidad, Khan entregó a Fox, el informe realizado por AI,
titulado Muertes Intolerables. México: 10 años de Desapariciones y
Asesinatos de Mujeres en Ciudad Juárez y Chihuahua.
Por otra parte, la visita de una delegación de legisladoras de California,
quienes se entrevistaron con las autoridades judiciales de Ciudad Juárez,
sirvió como argumento para lograr que el Secretario de Estado, Colin Powell,
incorporará el caso Juárez, en la agenda de la reunión binacional
México-Estados Unidos. Durante esta reunión, Powell y el Canciller mexicano,
Luis Ernesto Derbez, acordaron trabajar juntos para lograr avances en a
favor de hacer justicia a los familiares de las víctimas.

OBSTACULOS Y DESAFIOS

Uno de los objetivos de la Campaña contra los asesinatos de mujeres, fue
sensibilizar a la opinión pública, a los gobiernos y al sistema de justicia,
sobre el gradual aumento de este flagelo en el continente. Las activistas
consideran que si bien el tema ha sido visibilizado por los medios de
comunicación, principalmente, continúa siendo abordado o presentado, de
manera confusa o equívoca.

El término “crímenes pasionales”, acuñado por los medios de comunicación y
por los funcionarios de la policía, jueces y abogados, da pie a todo género
de argumentos que sitúan a estos hechos en el campo de las patologías. De
acuerdo con esta teoría, sus autores son individuos “desquiciados”,
“resentidos sociales” “personalidades inseguras”, “perdedores”, “drogadictos
y/o alcohólicos”.

Todo esto explica la tardía reacción de gran parte de la ciudadanía en
Ciudad Juárez, incluida la Iglesia Católica, frente a la serie de asesinatos
de mujeres. Factor que ha determinado una suerte de cultura de la impunidad,
sustentada en un sistema policial y judicial ineficiente, corrupto,
clientelista e insensible, que ha mostrado un profundo desdén por las
víctimas, mujeres pobres y desconocidas. Este es el principal escollo que
enfrentan las organizaciones de mujeres para obtener información y/o para
lograr la acción rápida de la justicia.

Lograr que exista un registro nacional centralizado de los asesinatos de
mujeres, especialmente los vinculados a la violencia conyugal, fue uno de
los desafíos planteados en la Campaña. El trabajo sistemático de recolección
de información y su procesamiento ha sido el primer paso para tener un
acercamiento más cabal de este fenómeno, y un insumo fundamental a la hora
de elaborar propuestas legislativas adecuadas.

APORTES DE LA CAMPAÑA

Bolivia

La Red de Trabajadoras de la Información y Comunicación (RED-ADA), llevó a
cabo una investigación orientada a obtener estadísticas más precisas de
asesinatos de mujeres en Bolivia. Esta investigación se hizo en el marco de
la Campaña Nacional “Basta de Violencia: Denunciemos el asesinato de mujeres
en Bolivia” impulsada por RED-ADA y el Centro de Promoción de la Mujer
“Gregoria Apaza”, con el apoyo del Fondo de Desarrollo para la Mujer de
Naciones Unidas (UNIFEM), la Articulación de Mujeres por la Equidad e
Igualdad (AMUPEI) y el Fondo de Población de Naciones Unidas (FNUAP).

La investigación abarcó ciudades como Tarija, La Paz, El Alto, Santa Cruz y
Oruro, en el período comprendido entre los años 2001, 2002 y 2003. Las
fuentes provinieron de los archivos de la policía, de los periódicos y
expedientes judiciales. En total, el número de mujeres asesinadas alcanzó a
149. Los asesinos fueron mayoritariamente, los maridos, convivientes y ex
convivientes que dijeron haber actuado por “celos”, y las armas que
utilizaron fueron principalmente, cuchillos y sustancias tóxicas. Algunas de
las víctimas murieron a causa de graves quemaduras y/o por estrangulamiento.
En Santa Cruz, la investigación realizada por la Casa de la Mujer, encontró
151 casos de tentativa de asesinato, dato que revela la situación de alto
riesgo que viven las mujeres en su relación de pareja.

Guatemala

El Centro de Reportes Informativos sobre Guatemala (Cerigua), realizó un
estudio basado en las noticias sobre asesinatos de mujeres aparecidas en la
prensa local. La investigación abarcó de enero de 2002 a agosto de 2003. En
ella se registraron 291 casos de feminicidio ocurridos en 20 meses, de
ellos, unas 20 mujeres sufrieron violación y 3 fueron atacadas con armas de
fuego, por sus maridos y/o convivientes.

El Salvador

La investigación sobre violencia doméstica y delitos contra la libertad
sexual realizada por la ONG feminista Las Dignas, destacó que en los últimos
años, el 85 por ciento de los crímenes en contra de las mujeres fueron de
naturaleza sexual. El material recogido producto de tres años de trabajo,
señala a San Salvador, la capital, como el lugar que concentra el 30 por
ciento de las víctimas de abuso sexual. Son 3 mil las mujeres que han
sufrido algún tipo de agresión sexista. Esta investigación fue volcada en un
libro.

México

Un equipo multidisciplinario de investigadoras de Nuevo León, con el apoyo
de CIMAC, realizó un estudio sobre la incidencia del feminicidio en ese
estado. La investigación determinó que durante los años 2000 y 2002, en
Nuevo León, fue asesinada una mujer cada trece días por su marido,
conviviente, novio o amigo. El total fue de 54 femicidios.

República Dominicana

La Asociación Dominicana Pro Bienestar de la Familia (PROFAMILIA), publicó
en 2002, un estudio de los casos ocurridos en los distritos judiciales de
Santo Domingo y Santiago, entre enero y diciembre de 2001. Feminicidio en
República Dominicana, se titula esta investigación que estuvo a cargo de la
abogada y activista feminista, María Jesús Pola.
Se trata de un trabajo exploratorio “que busca motivar nuevos y más
profundos estudios sobre el tema del feminicidio en nuestro país”, advierte
en el prólogo de esta publicación, Magaly Caram, Directora Ejecutiva de
PROFAMILIA.

Las ciudades Santo Domingo y Santiago, fueron elegidas puntos focales por
ser dos lugares con mayor cantidad de casos reportados por la prensa. El
levantamiento de datos se hizo a partir de los expedientes ubicados en el
Departamento de Homicidios de la Policía Nacional, Patología Forense,
Fiscalía, y Tribunales de Instrucción de Primera Instancia. El estudio
comprobó en primer término, que existe discrepancia entre la información de
los medios de comunicación y la encontrada en los expedientes judiciales.
Los casos publicados por la prensa sumaron 104, mientras que los que
aparecen en los expedientes judiciales, corresponden a 131, de los cuales,
47 son de Santo Domingo y 27 de Santiago, número que representa el 56, 4 por
ciento del total de feminicidios a nivel nacional. Pero, como destaca la
investigadora Susi Pola, ambas fuentes reflejan un subregistro, por las
dificultades que afrontó su equipo para ubicar los expedientes, en gran
parte por exceso de trabajo en esas instancias, el desorden imperante y el
desconocimiento de la importancia de este tipo de investigaciones.

El valor de la investigación de PROFAMILIA, radica en que puso el foco de
atención en el llamado feminicidio íntimo, es decir el cometido por el
marido y conviviente, a partir de una categorización propuesta por las
investigadoras costarricenses, Ana Carcedo y Montserrat Sagot. Este tipo
feminicidio fue el de mayor incidencia llegando alcanzar 21 casos. Un dato
importante es que las mujeres asesinadas habían decidido separarse luego de
de soportar durante años los golpes y agresiones de sus cónyuges.

También este estudio destaca la negligencia e incapacidad de la policía para
hacer frente a los actos de violencia que desembocaron en asesinatos. Hubo
casos en que la policía fue avisada apenas se produjeron las peleas, pero no
acudió de inmediato, llegando sólo a constatar el asesinato de la mujer.
Algunos agentes dijeron que no imaginaron que esto ocurriría, ya que eran
“pleitos entre marido y mujer”.

Las investigadoras de PROFAMILIA, consideraron elaborar una serie de
recomendaciones destinadas a prevenir los asesinatos de mujeres, y en
general, la violencia contra las mujeres, entre ellas, que el gobierno
incorpore al feminicidio en su agenda de políticas públicas y cumpla con sus
compromisos internacionales relativos a combatir la violencia en contra de
las mujeres. Asimismo, que la Secretaría de Estado de la Mujer, realice
campañas y actividades para ilustrar a la población sobre el término
feminicidio y su significado, además de alentar espacios en los medios de
comunicación con el objetivo de canalizar denuncias que ayuden a erradicar
los estereotipos de contenido sexista. Otra recomendación importante es que
el Poder Judicial establezca un sistema de registro sobre los asesinatos de
mujeres.

Chile

Entre las acciones que llevó a cabo la Red Chilena Contra la Violencia
Doméstica y Sexual, durante la Campaña “Por la Vida de las Mujeres, Ni una
Muerte +”, fue la realización de un registro sistemático de casos de mujeres
asesinadas publicados por la prensa en los años 2001, 2002 y 2003. De los 21
casos dados a conocer por la prensa escrita de Santiago, Concepción y otras
ciudades del interior de ese país, se establece que 16 corresponden al
feminicidio íntimo. Los métodos usados por los asesinos fueron armas de
fuego (3); armas blancas (7) y estrangulamiento (1).


MOVILIZACIONES

A lo largo de 2003, se produjeron numerosas manifestaciones públicas de
protesta en varios países de la región, así como expresiones de adhesión de
redes y grupos feministas de países del norte. A continuación destacamos
algunas de estas acciones.

La Red de la No Violencia contra las Mujeres de Guatemala y un conglomerado
de organizaciones agrupadas en el Sector de Mujeres, se unieron a la campaña
latinoamericana “Por la Vida de las Mujeres, Ni una Muerte +”. Las
activistas realizaron diversas movilizaciones públicas, como la marcha de
protesta frente al Ministerio Público y el Congreso, para presionar a esos
organismos a fin de que apliquen medidas más severas contra los culpables de
las muertes de mujeres, y se pongan en marcha las reformas del Código Penal.

En Argentina, el escándalo producido por una serie de asesinatos de mujeres
ocurridos en los últimos años, especialmente en ciudades del interior como
Santiago del Estero, o Neuquén, motivó que grupos de activistas feministas,
realizaran marchas de protesta, entre ellos el Colectivo La Revuelta de
Neuquén, principal propulsor de la Campaña por la No Violencia hacia las
Mujeres “NI UNA MAS”.

En Uruguay, continuó por tercer año consecutivo, la campaña consistente en
colocar en los balcones y ventanas de las casas, un lienzo con el lema
“Estamos de duelo: mataron a otra mujer”. Esta Campaña es encabezada por la
Comisión de la Mujer Zona 9 de Montevideo.

En Tijuana, México, un conjunto de organizaciones de mujeres, realizó la
campaña denominada “370 zapatos por las Vidas de las Mujeres”, la misma que
consistió en reunir 370 zapatos, cada uno representando a cada una de las
mujeres que han sido asesinadas en Ciudad Juárez. La campaña culminó el 25
de noviembre, Día Internacional de No Violencia Contra la Mujer. En esa
ocasión, las activistas lograron armar un gran cerro de zapatos frente al
Palacio Presidencial como expresión de indignación por el poco éxito de las
investigaciones para esclarecer los asesinatos.

En Chile, los colectivos Estudiantil Feminista, El Destape, Feminista
Autónomo Las Clorindas y la Cuneta, junto con la Red Chilena Contra la
Violencia Doméstica y Sexual, reunidos en la Coordinadora contra el
Femicidio, realizaron una Funa (acción de protesta) frente a la Embajada de
México, para manifestar su repudio a las autoridades mexicanas por los
asesinatos y desapariciones de mujeres en Juárez.

En relación a Ciudad Juárez, el apoyo internacional vino desde España y
Canadá, principalmente. En Madrid, una veintena de organizaciones
feministas, reunieron mil firmas que fueron entregadas en la sede de la
Embajada de México, para exigir el esclarecimiento de las muertes y
desapariciones de mujeres. Otra actividad de esta campaña de protesta, fue
la creación de una página web para ofrecer información al respecto.

A partir de una iniciativa mexicana para formar un Frente Internacional
Contra el Feminicidio, militantes de diversas organizaciones feministas,
sindicales, periodísticas y universitarias de Québec, expresaron su deseo de
participar en la constitución de este Frente.

Fuentes:

Campaña “Por la Vida de las Mujeres, Ni una Muerte +”
http://www.isis.cl/temas/vi/informe.htm


Segundo concurso Premios de Prensa Escrita 2003 "Por la Vida de las Mujeres,
Ni Una Muerte +"
http://www.redfem.cl/

Cobertura Especial, “Las asesinadas de Ciudad Juárez”
http://www.cimacnoticias.com/especiales/ciudadjuarez/

Los siguientes documentos pueden ser solicitados al Centro de Información y
Documentación de Isis Internacional:

El feminicidio en Bolivia- Campaña Nacional 25 de Noviembre. Red de
Trabajadoras de la Información y Comunicación (RED-ADA). Bolivia, 2003.

Feminicidio en la República Dominicana. Asociación Dominicana Pro Bienestar
de la Familia (PROFAMILIA). República Dominicana, 2002.

Agradecemos el apoyo de UNIFEM para la elaboración de este Informe.

[1] Actualmente los términos que se usan para referirse a los
asesinatos sexuales de mujeres son feminicidio y femicidio. Ambas acepciones
son utilizadas por el movimiento de mujeres de la región.


 

 

 

 


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Fecha de actualización en RIMAweb: 15-07-2004
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